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渭源:坚持以“三抓”举措推动监督工作取得新成效
        日期:2022-03-25       分享+

       2022年,渭源县纪委监委认真贯彻落实中央纪委、省纪委六次全会和市纪委二次全会精神,在监督重点上抓精准,监督方法上抓创新,监督载体上抓完善,有效推动监督工作取得新成效,助推全县纪检监察工作高质量发展。

       监督重点上抓精准。一是围绕党中央重大决策部署强化政治监督。紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,聚焦疫情防控、温暖过冬、应急安全、社会治安和维护稳定等重点任务,加强监督检查,推动落实落地。截至3月底,共督促整改各类问题309个,下发督办函18份,发出通报4期,主动约谈党员领导干部206人(次)。二是围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接强化专项监督。坚持“专抓”机制不变,紧盯中央直达资金落地落实开展专项整治,下发督办函4份,督促整改资金使用不规范、财务核算审核不严谨、救助对象不精准、物资发放不及时等问题12个。紧盯巩固拓展脱贫成果任务落实、扶持资金落地、政策机制衔接贯通,正在部署开展“访村组、强监督、转作风、促发展”专项监督检查,着力在一线倾听民意、发现问题、督促整改、推动落实。三是围绕重大项目建设强化全程监督。严格落实《渭源县清单项目、主要经济指标向纪检监察机关报备暂行办法(试行)》,建立“一个专班四个组”督查机制,紧盯82个市列重点项目开展全覆盖监督检查2轮(次),针对阶段性进展缓慢的项目,向相关部门和乡镇下发提醒函10份、督办函2份、纪律检查建议书1份,主动约谈项目主管部门相关责任人22人(次)。制定《关于严明工程项目建设领域纪律作风的通知》,提出“十严禁十严查”要求,创新建立一套监督台账,开展一轮主动约谈、签订一份建设廉洁项目承诺书“三个一”工作机制。目前,已建立82个市列重点项目和125个县列重点项目监督台账,主动约谈122人(次)、签订廉洁项目承诺书163份。

       监督方法上抓创新。一是持续完善“一把手”和领导班子日常监督法。深化运用“一谈二评三函四述七廉”日常监督工作机制。“一谈”,即落实主体责任集体谈话,结合巩固衔接专项监督专责工作组会议暨集体谈话会议,县纪委监委主要领导对相关单位6名“一把手”和36名班子成员进行了集中约谈。“二评”,即结合县管领导干部和领导班子年终考核,对120名“一把手”和362名班子成员主体责任、“一岗双责”落实情况进行测评。“三函”,即针对监督检查审查调查中发现的有关问题,及时下发《提醒函》《督办函》,压实工作责任、督促整改落实、完善制度机制、提升监督治理实效。针对巡察反馈、处分决定宣布等事项,制发《邀请函》,让县级分管领导第一时间掌握分管领域存在突出问题,及时防范风险隐患。“四述”即各乡镇、县直各单位党委(党组)每年报告主体责任落实情况,主要负责人报告第一责任人责任落实情况,班子成员报告“一岗双责”情况,各乡镇纪委书记和县纪委监委各派驻机构负责人、机关各室负责人报告监督责任落实情况。“七廉”,即全覆盖警示教育,计划通过打造廉洁文化教育基地,创建培育一批“廉洁机关、廉洁社区、廉洁医院、廉洁企业、廉洁乡村、廉洁家庭、廉洁窗口”示范点,开展年轻干部“三个一”警示教育活动和传承清廉家风“七个一”活动,教育引导广大党员干部遵规守纪、转变作风、追赶发展。二是探索建立“一线监督固定日”日常监督法。计划从4月上旬开始,组建一线监督工作小组,由县纪委监委领导班子成员任组长,每周抽一天时间深入村社一线工作1天,采取“四不两直”方式,通过进村入户、召开“板凳会”、走访专业合作社(扶贫车间)、与村社干部座谈,把发现、处置和解决问题贯穿一线监督工作始终,着力在一线监督中摸清实情、解决问题、增强实效。三是创新推行“四会五书六清单”日常监督法。制定《关于加强县纪委监委派驻机构规范化建设的实施意见》,围绕工作职责、监督检查、考勤管理等重点内容,规范派驻机构日常管理的基础上,探索建立派驻监督“四会五书六清单”工作法(“四会”,即参加驻在部门“三重一大”会、党风廉政形势分析会、警示教育会、民主生活会或组织生活会;“五书(函)”,即向驻在部门党组织发放《党风廉政建设纪检监察建议函》《落实党风廉政建设主体责任提示函》,向内设机构中层以上干部发放《个人履行党风廉政建设责任提示书》,与驻在部门党组织签订《落实党风廉政建设主体责任承诺书》,与内设机构中层以上干部签订《个人廉洁履职承诺书》;“六清单”即建立驻在部门监督对象、权力、任务、问题、方法、整改“六张清单”),进一步压紧压实党风廉政建设主体责任,做深做实嵌入监督、跟进监督、全程监督,切实提升派驻监督质效。

       监督机制上抓完善。一是深化提升“乡镇协作”监督机制。调整完善了县纪委监委领导班子成员分工和联系“室组地”联动协作分组,并将5个乡镇纪委协作区融入到“室组地”联动协作中,由领导班子成员具体负责,切实加强对“室组地”联动和乡镇纪委协作区工作的指导督导。目前,对2022年谋划的4个方面22项具体工作任务细化明确了责任领导、牵头班子成员、牵头室组和协作区及乡镇纪委,保证每一项工作任务有人抓、有人落实,着力形成上下统筹联动、左右分工协调的工作机制。二是规范运用“定点进驻”监督机制。制定了《关于规范运用“定点进驻+”强化监督检查提升治理效能的实施意见》,在监督方式上,将“定点进驻”与人居环境整治、农村改厕、村级“三资”管理使用、项目建设、春季植树、巡视巡察及各类监督检查反馈问题整改等重点中心工作相结合,在工作流程上,通过合理选点、安排进点、开展监督、受理信访、反馈问题、督促整改、深化治理、总结提升等8个步骤,切实提升“定点进驻”监督工作的规范化水平。目前,正在组织开展民政领域突出问题“定点进驻”专项督查,已发现并督促整改违规领取救助资金、救助对象不精准、干部履职尽责不到位等问题12个。三是建立健全“以事督人”监督机制。紧盯全县各项重点工作“创亮点走在全市前列”、重点指标“超过全市平均增长水平”目标定位,从“明晰责任、制定措施,全程监督、跟踪问效,提醒督办、保障落实,用好结果、引领发展”等四个环节入手,细化清单任务,通过盯责任落实、盯制度执行、盯纪律规矩、盯作风转变,看工作计划、看措施落实、看进展成效、看群众评价“四盯四看”,着力找出不落实的事,严查不落实的人和不落实的班子。3月下旬,对新冠疫苗接种、精准扶贫贷款逾期收缴、城乡居民医疗保险、劳务输转等重点工作落实不力,全县排名倒数第一、且连续两周排名后三位的4个乡镇在全县范围内进行通报批评,对12名乡镇党员领导干部进行了集中约谈。


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